для кого и зачем номер на крыше пишется?

для того чтобы диспетчера БАТа по веб камерам следили за точностью работы автобусов и при нарушениях сразу видно номер автобуса

а у них разве никакой навигации нет типа глонасса какого-нибудь или электронного тахографа?

Есть, ну может быть диспетчера не больно доверяют навигации :)
Или может для того чтобы люди могли обращаться к руководству если водитель нарушает права, вышел на балкон, о на красный свет проехал и записывай номер который на крыше )